Processo decisório na universidade multicampi : dinâmica dos conselhos superiores e órgãos de execução.

Abstract

O processo decisório colegiado na Universidade do Estado da Bahia (UNEB) constitui o tema deste estudo, partindo-se do entendimento de que essa entidade, ao produzir e transmitir conhecimento na e para a sociedade, externa o seu cunho social, estabelecendo-se uma estreita relação entre esses dois universos, com reflexos na estrutura e funcionamento da instituição. No caso da Universidade do Estado da Bahia, pela sua configuração multicampi, entre os vinte e quatro campi instalados em diferentes municípios do interior do Estado, alguns resultam de iniciativas externas à instituição, às vezes, dificultando, a administração e o acompanhamento das ações desenvolvidas naquelas unidades de ensino, pela Administração Central. A caracterização da UNEB como uma organização fez compreender a complexidade da sua estrutura e funcionamento, sobressaindo-se, nos seus objetivos institucionais os aspectos da colegialidade, ora entendida como a descentralização das ações e atividades para os diversos órgãos, tanto quanto a efetiva participação dos membros do corpo docente no processo de planejamento e, especificamente, no processo decisório, prerrogativa dos Conselhos Superiores da instituição. Assim, a análise da influência das relações de poder presentes nos níveis estruturais da universidade estudada, embasa e justifica o questionamento da pesquisa: “Como se efetiva a relação entre o planejamento que orienta o desenvolvimento institucional da universidade e o processo decisório da instituição no âmbito dos Conselhos Superiores?” Considerando a importância dos procedimentos metodológicos, para elucidar a questão problema, adotou-se, como base, uma abordagem descritiva, tendo em vista a possibilidade de serem efetuadas a descrição e a interpretação da realidade sem qualquer interferência da pesquisadora na unidade de estudo, conforme recomendam os estudiosos da metodologia da pesquisa. No desenvolvimento do trabalho, tornou-se fundamental a junção da pesquisa bibliográfica com a de caráter documental. A investigação empírica sobre o Processo Decisório Colegiado na universidade multicampi contribuiu para a definição etodológica, optando-se pelo estudo de caso e delimitando como unidade de estudo a Universidade do Estado da Bahia (UNEB). Como linha mestra para o estudo, tomou-se o conteúdo do seu objetivo geral: “Identificar a relação entre o processo colegiado de tomada de decisão no âmbito dos Conselhos Superiores da instituição universitária e a efetivação das ações da universidade dispostas no Plano de Desenvolvimento institucional (PDI)”. Com a evidência colhida através da análise das deliberações dos Colegiados, presume-se ter respondido à questão geradora da pesquisa, reconhecendo que, embora buscando atualizar-se, como forma de adaptar-se a um novo contexto nas áreas educacional e tecnológica, o desempenho da instituição está atrelado à sua estrutura organizacional e à natureza e finalidades do seu processo decisório em vigor.